作者：邹东升 李双全

                            上图为：李民钦（左）与李双全（右）活动现场合影

一、方案背景与指导思想

当前两岸融合发展进入新的历史机遇期，祖国大陆牢牢把握两岸关系主导权和主动权，祖国终将统一、必将统一的历史大势不可阻挡。福建作为对台工作前沿，正高质量建设两岸融合发展示范区，发挥着不可替代的示范引领作用。本方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述和新时代党解决台湾问题的总体方略，严格落实福建省委2026年全省对台工作会议部署要求，聚焦团结汇聚民间促统力量、保护扶持民间促统社团发展，为推进祖国统一大业夯实民间基础。

民间力量是反“独”促统的重要主体，民间促统社团是联系两岸同胞、凝聚统一共识的重要纽带。无论是全球范围内的和统组织，还是扎根闽台两地的各类民间促统团体，都在传递两岸同胞渴望和平统一的主流民意，打破“台独”势力舆论封锁，深化两岸各领域交流交融中发挥着不可替代的作用。面对民进党当局“脱钩断链”“绿色恐怖”的阻挠，以及外部势力干涉分裂的图谋，我们更需要团结一切赞成祖国统一的民间力量，支持民间促统社团健康发展，共同筑牢反“独”促统的民意长城。

二、民间促统社团的发展现状与作用价值

当前，海内外已经形成一批有影响力、有号召力的民间促统社团，从成立数十年的全球各地中国和平统一促进会，到扎根闽台的各类同乡会、文化社团、产业协会，再到爱国洪门等秉持民族大义的传统团体，都始终坚守一个中国原则，积极推动两岸交流，成为反“独”促统的重要力量！

民意传递作用‌：民间促统社团扎根基层，能够直接倾听台湾普通民众、海外侨胞的真实心声，也能够向台湾社会传递大陆方面的和平主张，打破“台独”媒体的舆论垄断，让“团结统一是福、分裂动荡是祸”的道理深入民心。

交流纽带作用‌：

民间交流不受政治障碍限制，在文化、经贸、基层、青年等各个领域，民间促统社团能够搭建常态化交流平台，比如协办海峡论坛基层治理论坛、组织两岸乡村交流、推动台青来闽创业，不断深化两岸同胞相互了解，增进血浓于水的民族感情。

舆论引导作用‌：在国际舞台上，民间促统社团能够团结海外侨胞，发出反“独”促统的中国声音，揭露“台独”分裂势力和外部干涉势力的真面目，让国际社会了解中国统一大业的正义性和历史必然性。

融合促进作用‌：

众多民间促统社团扎根福建，积极协助台胞台企落地发展，帮助解决工作生活中的急难愁盼问题，推动落实增进台湾同胞福祉和享受同等待遇的政策，助力两岸共同家园建设。

同时，当前民间促统社团发展也面临一些实际问题：部分基层社团资金有限，开展活动存在经费困难；部分新成立社团缺乏组织经验和政策指导，发展方向不够清晰；部分台湾岛内的民间促统团体受到“台独”势力打压，需要更多支持与保护；不同地区民间促统社团之间缺乏常态化联动，力量分散，没有形成最大合力。这些问题都需要基层相关部门统筹协调，加以解决。

三、保护和扶持民间促统社团的具体措施

（一）强化政治引领，凝聚发展共识

组织民间促统社团深入学习习近平总书记关于对台工作的重要论述，贯彻落实新时代党解决台湾问题的总体方略，定期举办政策学习会、形势报告会，帮助社团把握正确政治方向，自觉把思想和行动统一到党中央对台工作决策部署上来。

支持民间促统社团结合自身宗旨开展特色活动，鼓励《中国洪门忠平山爱国同盟会》等传统爱国团体弘扬爱国爱乡传统，支持中华两岸和平网、九二一中工作委员会等机构开展舆论宣传和交流对接，引导各类社团在法律框架内开展促统活动，践行反“独”促统的使命担当。

（二）完善扶持政策，解决实际困难

政策保障支持‌：将民间促统社团纳入基层对台工作统筹规划，对符合条件的民间促统社团，按照相关规定给予登记注册便利，简化审批流程。针对台胞参与成立的民间促统社团，落实台胞同等待遇，保障其合法活动权益。

经费资源扶持‌：对开展两岸交流、促统宣传类的重点活动，通过项目补贴、场地支持等方式给予帮扶，协调海峡论坛、两岸共同家园论坛等大型活动平台，优先为民间促统社团提供展示交流机会。支持民间促统社团对接闽台产业融合、乡村振兴等项目，在合规范围内给予政策倾斜。

服务保障到位‌：建立基层对台工作干部对接民间促统社团的联络机制，定期走访调研，收集并协调解决社团发展中遇到的问题，为社团对接相关职能部门，帮助解决台胞会员在学习、工作、生活中的急难愁盼问题，让民间促统社团开展活动无后顾之忧。

（三）搭建交流平台，汇聚促统合力

联动交流机制‌：每季度组织辖区内民间促统社团开展工作交流，每年组织一次民间促统社团骨干培训，邀请对台工作专家、优秀社团负责人分享经验，提升社团工作能力。推动本地民间促统社团与海内外其他促统团体建立常态化联系，融入全国乃至全球反“独”促统网络。

品牌活动共建‌：支持民间促统社团结合福建对台交流优势，共同开展“闽台历史文化寻根”“台青创业闽南行”“两岸基层治理交流”等特色活动，依托五缘文化、宗族渊源、祖地文脉，深化两岸同胞情感联结，拉紧闽台情感纽带。每年在台湾光复纪念日、海峡论坛期间，支持民间促统社团举办主题宣传活动，扩大促统影响力。

青年力量吸纳‌：支持民间促统社团面向台湾青年开展工作，吸引更多台青加入促统队伍，鼓励台青在社团中发挥作用，通过创业分享、文化体验、社会实践等方式，让台青年深入了解大陆，认同一个中国原则，成为推动两岸和平统一的新生力量。

（四）保护合法权益，支持正向发展

对受到“台独”势力打压的台湾民间促统团体及其成员，协调相关资源提供支持与帮助，保障其在大陆开展交流活动的合法权益，为其成员在大陆学习、生活、就业提供便利。

依法维护民间促统社团的合法权益，坚决抵制任何针对民间促统社团的诋毁、破坏行为，营造全社会支持民间促统事业的良好氛围。

四、组织实施与工作要求

提高政治站位‌：基层相关负责人要充分认识民间促统力量在推进祖国统一大业中的重要作用，把保护扶持民间促统社团工作摆上对台工作的突出位置，扛起政治责任，精心组织推进，确保各项扶持措施落地见效。

坚持精准施策‌：根据不同类型民间促统社团的特点和需求，因地制宜提供支持，不搞“一刀切”，发挥各类社团的自身优势，形成各展所长、协同发力的促统格局。

广泛凝聚合力‌：对台工作部门要牵头统筹，协调统战、文旅、民政、商务等相关部门，形成工作合力，共同支持民间促统社团发展，带动全社会参与反“独”促统事业，汇聚起推进祖国和平统一的磅礴力量。

【说明】：本方案供基层相关负责人开展工作参考，可结合本地实际情况调整细化具体措施，在实践中不断总结经验，优化工作方式，共同为高质量建设两岸融合发展示范区、推进祖国统一大业作出更新的贡献！

指导单位‌：中华两岸和平网 九二一中工作委员会 中国洪门忠平山爱国盟会

参考文献：根据国台办及福建省委对台的等相关文件

指导人员：李民钦  李传华

编制时间‌：2026年5月29日